又一万亿项目！全国掀“运河”狂潮！

湖南砸下1500亿打通湘桂运河，该运河之于湖南意义重大，意在长江之外再造珠江通道，形成“北上长江，南下珠江”的双入海通道，让长沙、株洲、衡阳等内陆城市从中受益。日前，湖南已经提出“将湘桂运河列入国家‘十五五’（2025年-2030年）规划”的建议。

最引人注目的是江西，计划投资3200亿开挖浙赣粤运河，目标是建成世界最长运河。浙赣粤运河一头连着浙江的京杭运河和长江出海口，一头连着大湾区，江西试图通过它恢复水运时代的优势，再造赣鄱千年水道。

据不完全统计，这几年国内计划在运河航运领域的投资（包括规划）规模合计已接近8500亿，而且还有一些新项目正在规划之中，这仅仅是国内水运系统一体化的冰山一角。除此之外，全国各地大量中小型的工程也在同步动工，例如吉林大水网工程、南水北调中线引江补汉工程等都在紧密推进。

中西部省份竞逐运河建设，重塑区域发展格局

过去10多年来，中西部地区是大基建的最大受益者，高铁、高速带来的巨额投资直接拉动了经济增长。如今，当市市通高铁、县县通高速成为现实，高铁、高速趋于饱和，水运便成为新一轮大基建发力的方向。

根据规划，我国将打造世界级港口群，构建横贯东西、辐射南北的水运主通道，一批人工运河项目由此被提上日程。目前，我国已有长江、珠江、京杭运河三大内河网络，覆盖长江流域、珠江流域和东部多个省份，但中西部仍有大量空白地带。近年来，产业向中西部地区转移成为大势所趋，但陆路物流成本高企成为最大拦路虎。在此背景下，借助人工运河打造江河联通的水运网络，重塑物流竞争优势，再造“内陆沿海化”的格局，就成了中西部省份的共同选择。运河之于中西部省份，不仅是短期的固定资产投资，更能产生长期而综合的经济效益。 

规划与争议并存，运河工程落地的多重考量

但是，人工运河投资巨大，回报周期漫长。动辄数百亿乃至上千亿元的投资，单靠通航收益本身，30年都难以回本。已通航的江淮运河，中央出资200多亿元，安徽省市共同筹资400多亿元，其他200多亿元来自政策性银行贷款。正在开建的平陆运河，主要由广西方面出资建设，同时积极争取中央车购税补助资金、中央预算内投资，并获得国家政策性开发性金融工具的支持。一般来说，除非是像川藏铁路这类战略地位重要的超级工程，能获得国家财政全力支持的只是少数。从过往规划来看，湘桂运河、浙赣粤运河多次被纳入部委规划，但状态一直都是“前期研究论证”。 

如果能在“十五五”规划中予以明确，或去掉“前期”的帽子，大概率会向前推进一步。从战略价值来看，运河对所在省份的意义自然毋庸置疑，各地拼命建运河，与其说是“国运之战”，不如说是“省运之战”，竞夺的是大基建大投资，也是未来的发展权。